五南官網-土地法

書泉出版社-法律識讀-新白話六法
法律-行政法-地政
土地法

作　　者：陳冠融、陳銘福
出版社別：書泉
書　　系：新白話六法系列
出版日期：2020/06/01(10版1刷)
ＩＳＢＮ：978-986-451-185-3
書　　號：3TB1
頁　　數：536
開　　數：25K
定　　價：550元
優惠價格：435元

滿額優惠折扣　11/11-1/10 五南全書系書展!全站滿599再95折

試閱

　　地盡其利，地利共享之「均富」理想，由於土地存在了管理、分配與利用三大問題，為解決各該問題，有必要為土地立法：
●管理問題：土地為立國的根本，因此有必要作適當的管理。
●分配問題：若分配不均，會造成貧富懸殊的差距。
●利用問題：土地的生產力，也就是土地的經濟力問題。
　　土地法透過解決此三大互為因果的問題，進而實現其「均富」的理想。
　　土地立法九原則，揭示了土地法體系的結構，立法的過程就是由混沌走向清明的歷史。民國89及90年等各次土地法修正公布，屬於局部性的修正而已，仍然維持前述體系與原則。其修正均以因應社會變遷及經濟繁榮的實際需要為修正重點。
●民國89年：修正刪除四條條文。為配合「精省」後的行政體制，共計修正七十六條條文。
●民國90年：修正增訂第34條之2條文，刪除四條條文，並修正九條條文。
●民國94年：修正第14條條文。
●民國95年：修正第69條條文。
●民國100年：修正第34條之1及第172條條文，並刪除三條條文。

校訂者簡介
陳冠融

現職
中原大學財經法律系兼任講師
普提地政士事務所地政士
大聖不動產估價師事務所執行估價師

學歷
中興大學地政系學士
逢甲大學土地管理研究所碩士
美國加州大學河邊分校英文研修
廈門大學博士生

考試
不動產估價師高考及格
不動產經紀人普考及格
地政士特考及格
信託業務專業測驗合格
臺北市危老重建推動師培訓及測驗合格

教職
中原大學財經法律系兼任講師（不動產估價及實務、土地法）

經歷
永慶不動產估價師聯合事務所執行估價師

著作及協校
陳冠融原著《不動產估價法規與實務》
陳銘福原著《房地產登記實務》
陳銘福原著《土地登記──法規與實務》


原著簡介
陳銘福

現職
政治大學地政系退休教師
普提地政士事務所創辦人
大聖不動產估價師事務所創辦人
臺北市松山區調解委員會主席

學歷
中興大學地政系學士
政治大學地政研究所碩士
1972年地政高考及格
1972年地政乙等特考及格
1999年不動產經紀人普考及格
2004年不動產估價師特考及格

經歷
中華民國地政士公會全國聯合會第一屆理事長
臺北士莊敬獅子會第九屆會長
臺北市松山區調解委員會委員

著作
《房地產登記實務》、《房地產繼承實務》、《土地法導論》、《房地產爭訟案例解析》、《房地產抵押拍賣實務》、《祭祀公業實務》、《常用申請案件指南》、《常用文書製作範例》、《認識土地稅》、《認識共有房地產》、《土地法釋義》、《信託法》、《土地登記──法規與實務》、《土地稅之理論與實務》、《遺產稅實務》、《遺產繼承》、《房地產春風叢書》10冊、《農業用地法規與實務》

第3條（本法之執行機關）
本法除法律另有規定外，由地政機關執行之。

解說
（一）法律另有規定之情形
1.本法第39條規定，各地政機關得在轄區內分設登記機關，辦理登記及其他有關事項。
2.本法第126條、第131條及第132條、第134條規定，關於公有荒地的開墾，由農林機關及墾務機關負責辦理有關事宜。
3.本法第159條、第192條、第193條、第204條及第206條規定，關於土地課稅，由財政機關負責辦理有關事宜。
（二）地政機關
1.中央地政機關：目前的中央地政機關為內政部，內政部設有地政司。由於地政事務日益增多，不久的將來，可能升格為地政署。本法有相當多的規定，是由中央地政機關負責執行。
2.直轄市地政機關：目前台北市、高雄市、台中市、新北市、台南市及桃園市均設有地政局，並分設登記機關即地政事務所，負責執行本法規定的有關事宜及中央地政機關交辦的事項。
3.縣（市）地政機關：目前各縣市政府設有地政處，並分設登記機關—即地政事務所，負責執行本法規定的有關事宜及上級機關交辦的事項。

立法意旨
土地法的執政機關，原則上為地政機關，但也有例外的情形。除法律另有規定者依其規定外，統由地政機關負責執行，以利事權的統一，作為權責劃分的依據。

相關參考法條
土§39、126、131、132、134、159、192、193、204、206。



第4條（公有土地之定義）
本法所稱公有土地，為國有土地、直轄市有土地、縣（市）有土地或鄉（鎮、市）有之土地。

解說
（一）實質上為國有
1.除了私有土地以外，均為國有：中華民國領域內的土地，屬於中華民國人民全體，其經人民依法取得所有權者，為私有土地；私有土地的所有權消滅者，為國有土地（土§10）。因此，土地只有國有與私有的分別，不是國有便是私有，不是私有便是國有。
2.直轄市有、縣（市）有或鄉（鎮、市）有是為便於管理使用及收益而設：參照司法院27年院字第1776號解釋，公有土地，無論其管理使用收益的權利，是屬於省市縣或鄉鎮，其所有權均應屬於國家。因為地方政府係國家機關，至於地方自治團體—鄉鎮，對於公有土地，具有管理使用收益的權利，應視為國家所賦予，不得視為所有權的歸屬。
（二）管理機關
1.公有公用土地：公有土地屬於公用者，則由使用機關負責管理使用及收益。例如某國有土地，該土地的登記簿登記所有權人為中華民國，管理機關登記為國立台灣大學，則該國有土地即由國立台灣大學負責管理使用及收益。
2.公有非公用土地：
(1)國有土地：由財政部國有財產署負責管理，該土地的登記簿登記所有權人為中華民國，管理機關登記為財政部國有財產署。國有財產署分設有北、中、南三區分署，並於各縣市分設有辦事處，負責國有土地的有關管理業務。
(2)直轄市有土地：由市政府財政局或其他所屬相關使用機關負責管理。
(3)縣（市）有土地：由縣（市）政府財政處或其他所屬相關使用機關負責管理。
(4)鄉（鎮、市）有土地：由鄉（鎮、市）公所財政課（或經建課）負責管理。
（三）精省後
目前精省後，僅有直轄市，與縣對等者有省轄市，與鄉鎮對等者有縣轄市。

立法意旨
本條概括劃分公有土地的權屬範圍，以明示公有土地所有權歸屬的劃分標準。

相關參考法條
土§14、25∼27、52、53。

法律/政治

財經/商管/觀光

文/史/哲/期刊

理工/醫護

教育/心理/傳播

小五南/中等教育