五南官網-勞動程序法─第一編

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法律-行政法-勞工法
勞動程序法─第一編

作　　者：楊通軒
出版社別：五南
出版日期：2025/09/16(1版1刷)
ＩＳＢＮ：978-626-423-789-5
E I S B N：9786264237888
書　　號：1RE7
頁　　數：340
開　　數：20K
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　　本書所謂的勞動程序，主要分為勞動行政調處、勞動調解與訴訟，以及勞動訴訟輔助措施等。在2020年1月1日勞動事件法制定施行前，我國主要以法定的機制處理勞資爭議，其法令分散在勞資爭議處理法、民事訴訟法及一些勞動訴訟扶助的法令。在程序的進行上，除了行政調處的機關及單位外，負責審理的法庭則包括勞工法庭、民事法庭，但大法官會議及憲法法庭也有與勞資私權爭議或公法爭議的裁判者，而行政法院更有為數不少的公法上的勞動爭議案件。在勞動事件法施行後，則由勞動法庭負責勞動事件的管轄審理。同時，行政法院及憲法法庭仍然職司其相關案件的審理。本書作者以為勞動程序固然以程序法為主，但常有實體法難以切割之處，故一併剖析之。在寫作計畫上，本書為一系列勞動程序法的第一編，其中，第一章主要概述勞動程序法的內容及憲法法庭、行政法院的重要解釋與裁判；第二章則是詳述司法程序的基礎理論。

楊通軒

學歷
臺灣大學法律系學士
東吳大學法律研究所碩士
德國邁因茲大學法學博士

現職
國立中正大學勞工關係學系專任教授

經歷
行政院勞工委員會法規會委員
私立中國文化大學勞工關係學系專任副教授
國立東華大學財經法律研究所專任副教授
行政院勞工委員會勞工保險監理委員會爭議審議組委員
行政院勞工委員會勞工保險監理委員會主任委員

第一章　總論
　第一節　勞動程序法的形成及體系
　　勞動程序法（勞工司法）指有關勞資爭議之行政調處及法院裁判之相關法規而言。語云「程序正義乃實體正義之前提」，果如此，「實體正義乃程序正義之基礎」。此類法規主要是針對權利事項的爭議而言。然而，將之置於諸如要求工資向上或工作時間向下調整的爭議，道理亦屬可通。
　　所以，勞動程序法處理的對象不限於權利事項的勞資爭議，而是兼及於調整事項的勞資爭議。惟，後者，只能經由法定的行政調處的程序（調解、仲裁）或當事人自主約定的調處程序（調解、仲裁、協調或斡旋）解決之，法院並無審判的權限。此從勞資爭議處理法第6條及第7條的規定即可知之。而第6條第3項至第5項即屬勞工司法的性質（更正確而言，其僅為勞動訴訟輔助措施）。至於勞動事件法也並無特別規定，其第二章「勞動調解程序」也只針對權利事項的爭議而為，在此，如依據該法第2條第1項第1款「其他勞動關係所生民事上權利義務之爭議」，其立法理由謂「或違反工會法第三十五條規定對於勞工為解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇所生之民事上權利義務爭議等」，可知是指雇主對於勞工或工會所進行之不當勞動行為而言，其並非傳統的權利事項爭議，而應歸類為特殊的權利事項爭議（包含不法與不當）。
　　至於何謂勞動事件？本來，「事件」（incident）指個別事情、事故之意，泛指社會上發生的各種情事。「勞動事件」（labor cases），則是指起因於勞動關係所生之各種權利義務爭議事件。雖然勞動事件法第2條將其界定為「事件類型範圍」，但是，實際上，勞動事件是一個程序法上的概念，專指由勞動法庭／院審理的「勞資爭議事件」而言。也就是說，與勞動法有關的爭議事件的裁判。而既然是規範審理勞動事件法律程序的法律，其全稱即應稱為「勞動事件審判法」較為明確而妥當。
　　雖然勞動事件法對於審判管轄已有相關規定，但是，實際上，勞動事件法實施的成效，主要還是仰賴於勞動法庭法官的個案形塑權而定。亦即，除
了對於契約自由與契約正義有正確的認識與應用外，法官既要認定程序法適用之「勞工」、「雇主」的身分（第3條參照），也要認定是否為「勞動事件」（第2條參照），以及每個專有名詞的意義（例如勞資會議決議、勞動習慣），並且與一般民事法院做審判權的切割。這也是勞動事件法第1條「專業」要求之目的所在。

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