五南官網-國家公園學

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國家公園學

作　　者：黃躍雯
出版社別：五南
書　　系：觀光系列
出版日期：2023/11/17(1版1刷)
ＩＳＢＮ：978-626-366-500-2
E I S B N：9786263664937
書　　號：1LB3
頁　　數：344
開　　數：20K
定　　價：500元
優惠價格：395元

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國立臺灣大學土木工程系教授、前內政部部長　李鴻源
首任國家公園署署長陳茂春
前任營建署署長許文龍  聯合推薦

全球第一本兼具學理及實務操作的國家公園學～

據我所知，到目前為止，全世界還沒有以學理方式建構的「國家公園學」。希望本書的出版，能讓國家公園經營模式成為保護區一種典範，「國家公園學」能成為環境資源保育知識基礎的重要環節。
——國立臺灣大學土木工程系教授、前內政部部長　李鴻源


也許有人會質疑：國家公園不過就是一個生態保育地區、一個環境教育場所、一個遊憇地點、一個公部門組織經營的領域，有必要發展成一門「國家公園學」嗎？

國家公園的經營是跨學科、跨區域、跨種族、跨文化的，它同時包括自然與人文等領域，彼此間環環相扣、相互影響，無法個別處理。全世界的國家公園因為所處的位置、生態環境、歷史背景，都有各自不同的做法及寶貴經驗。

本書為全球首見兼融「學術知識」（Knowledge)與「實務操作」（Know-how）的國家公園（含保護區）如何實踐的專書，全書共十四章，不僅進行了不同學科對話，也引入創新論點，例如生態工程與自然解方、全球在地化的國家公園發展方式、夥伴關係與生態旅遊、中國保育哲學的優越性、運用虛擬實境的體驗方式以保護珍貴稀有資源、藉由四種永續行銷方式以行銷國家公園……等。

國家公園的發展，貴在承先啟後。期望有更多人參與保護國家公園的行列，共同推動「國家公園系統」發展，行銷國家公園的保育理念，讓國家公園、保護區的美好能夠發酵、成就全球寰宇的美好。

黃躍雯

現職：
世新大學觀光學系所專任教授
臺灣師大社教、東亞文化系兼任教授
內政部國家公園計畫委員會委員

學歷：
臺灣大學地理(環境資源)系所地理博士

專長：
生態旅遊、文化觀光、國家公園研究、地方永續觀光發展、產業觀光轉型、休閒不動產、質性研究方法

考試：
自然保育規劃組高考及格

經歷：
內政部營建署專員、技正
陽明山國家公園技士
世新大學助理教授、副教授
臺北大學(前身為興大法商)兼任副教授
臺北市立教育大學兼任副教授、教授
考試院高普考觀光類科命題暨閱卷
考試院導遊、領隊人員考試召集人
考試院導遊、領隊人員考試命題及閱卷
教育部公費留考命題暨閱卷
臺北市政府市政顧問

推薦序  讓「國家公園學」成為環境保育學科重要的一環

十年前，我擔任內政部長時，就曾在許多場合倡議「國家公園學」，引起了不少迴響。《國家公園季刊》（2012年，秋季號）對我進行一篇專訪—〈國家公園永續之道〉。國家公園學的具體內涵為何？多年來一直在我腦海裡反覆思索著。黃躍雯教授所撰寫的這一本《國家公園學》的出版，回答了我許多的疑慮，為國家公園學的芻議邁出了第一步。
也許有人會質疑：國家公園不過就是一個生態保育地區、一個環境教育場所、一個遊憩地點、一個公部門組織經營的領域，有必要發展成一門「國家公園學」嗎？我在臺大任教，土石流、氣候變遷是我長年的研究議題，我們團隊的足跡踏遍了臺灣深山的每一個角落，深深的了解這些議題和人類的生命財產安全、生態保育和原住民族的文化保存息息相關。而國家公園在這中間扮演著相當重要的角色，它對於社會大眾及學生環境保育觀念的提升，提供了最佳的學習場所。
我曾走訪了包括雪霸、金門、台江、陽明山、海洋等國家公園。在同仁的專業導覽解說中：我在「金門」看到管理處與居民建立起良好的夥伴關係；我在「雪霸」看到管理處重視生態工程，同時也參與了拆壩的工作以保護國寶魚；我在「台江」看到濕地的治理，他們重視既動態也循環的生態觀念。而「陽明山」面對的更是和當地居民、環保人士及既得利益者複雜的權利義務關係及歷史糾葛。國家公園一方面以整個國土保育的理念在經營；另一方面，必須在居民生計及環境保育中找到一個平衡點，這些都讓我印象深刻。
在我與國家公園同仁近距離的接觸，以及對於當地住民、原住民生活空間及產業活動的深入了解，我深刻的看出國家公園肩負有保育、旅遊、環教、研究、地方永續等多重角色目標。這麼重要的國家公園，該如何讓它成為國家的品牌形象？讓它實質發揮領頭羊的角色？這個想法一直在我內心迴盪著。
國家公園的經營是跨學科、跨區域、跨種族、跨文化的，它同時包括自然與人文等領域，而且它們之間環環相扣、相互影響，不可能個別處理。而全世界的國家公園因為所處的國家、位置及不同的生態環境及歷史背景，都有不同的寶貴經驗，經常會進行多方面的學科知識與經驗交流。國家公園的經營應該以更高、更寬廣的視野，建構起可以通用的理論架構，同時也照顧到個別的差異。它既建立通則，還要重視到個別國家公園的差異性，否則並不容易達到國家公園所設定的目標。
黃教授的書一開始就嘗試在融合各個相關學科，發展國家公園的理論架構，同時兼融學術知識與實務操作。全書寫作風格深入淺出，且能以系統性和合乎邏輯的書寫方式呈現，我個人對他的努力相當肯定。
另外，這本《國家公園學》進行了不同學科的對話，也引入創新的論點，例如生態工程與自然解方、全球在地化的國家公園發展方式、夥伴關係與生態旅遊、中國保育哲學的優越性、運用虛擬實境的體驗方式以保護珍貴稀有資源、藉由四種永續行銷方式以行銷國家公園。據我所知，到目前為止，全世界還沒有以學理方式建構的「國家公園學」，因為大部分的人都還不認為它是一門學問。希望藉本書的出版，能讓國家公園的經營模式成為保護區的一種典範，「國家公園學」能成為環境資源保育知識基礎的重要環節。

國立臺灣大學土木工程系教授、前內政部部長
李鴻源

第一章  國家公園的緣起暨「國家公園學」的建立

一般人對國家公園的印象，大多止於全球首座國家公園—黃石，以及旅行社所做的國家公園景點的廣告。對大多數人來說，國家公園不過是觀光、遊憩的景點。其實，從黃石1872年成立國家公園這一百五十年來，國家公園在學界，乃至在全球生態保育、保護區保留的潮流上，往往被賦予更神聖、更多元的使命。尤其在當前地球環境益趨暖化，世人又過度濫用資源、不斷開發原始叢林（像亞馬遜河等）、原野地、濕地等行為的當今，劃設保護區（國家公園被認為是保護區當中，最特別、最具多元價值的一種），倡導保護地球、永續發展的呼籲，不曾停歇。國家公園在這些嚴肅的議題上，更見任重道遠！
回顧過去六十年來，世界一些重要的保育組織，不斷定期召開有關保護區、國家公園大會（例如World Park Congress；WPC）等相關會議（始於1962年）；大學院校也多會開設與國家公園、保護區概念或旅遊等相關的課程；學界教師也常以國家公園或保護區的理念、規劃、管理等為主題發表各種類型文章，討論它的物種保存、生物多樣性與經營議題。這些參與國家公園的各個領域與學門，以及其所引入的各種知識，在不斷累積的過程，也益見豐富，越見系統性，且集思廣益，使得國家公園的設置與管理的知識基礎，幾乎已發展成為一門學問（本書即受到前內政部長李鴻源2012年的啟發而撰寫），至少它可以成為一門當今很有意義的課程，也可能促成更多最具體驗與教育價值的國家公園系統。
本章即從首座國家公園—黃石的誕生與制度化，乃至對世界各國的傳播與影響，保育（conservation）、保存（preservation）東、西方文化觀念的差異，以及各種相關學科知識的匯流：從它的歷史沿革，從國家公園管理處的業務操作與理念，從它可能面臨的課題，把這些原本看似不相干的部分兜攏起來，期望逐漸建構成「國家公園學」的雛形，試圖建立成一知識架構，但願有助於初學者及關心者對國家公園能有一概略卻完整的認識。秉持著承先啟後、拋磚引玉的初衷，共同讓「國家公園學」有朝一日能更為成熟，也有助於相關保護區的劃設與發展。

第一節　首座國家公園的誕生與制度化
一、黃石國家公園的誕生
世界首座國家公園—黃石，1872年誕生於美國，自有其時空背景。大略地說，應該是由兩個重要因素所觸發而成：1.美國先驅探險家的探索與發現；2.一些思想家、文藝家等發表相關的言論或作品，所陸續造成的影響。
回顧從十九世紀初，美國在開發大西部的過程，即常有探險家對於荒野（wilderness，又譯作「原野地」）進行探索。一八六○、一八七○年代初期，已有多支探險隊，成功地造訪「黃石河流域」附近的黃石湖，也常帶回不少訊息與見聞，引發不少人的興趣。例如1870年8月，由探險家Washburn（曾任美國國會議員）率領了幾位商人、地方官員，和新聞記者一行，約二十餘人，經過九個星期的長途跋涉。沿途經過了瀑布、峽谷、溫泉地、泥塘等。在返途時，他們意外地發現先前探險隊未曾發現的「上間歇泉盆地」（the Upper Geyser Basin），且多達近100個間歇泉，噴得既高又大，包括名聞遐邇的「老忠實間歇泉（Old Faithful Geyser）」（Box1-1）。這個噴泉，迄今仍是黃石國家公園最具代表性的地景。
由於這支探險隊伍離開黃石地區之後，對黃石地區做了廣泛的報導，引發當時美國社會更多的注意；隔年，另一支包括地形、地質學家、攝影家、畫家等所組成的隊伍，再次探勘黃石，回去之後也對外公布了黃石的照片與畫作。這些吸引人的影像、圖片造成更大的渲染力，許多國會議員因而都知道黃石地區的奇景，支持要將其保留下來。不過還是有些議員基於恐怕會阻礙該地區的水利、森林、放牧等開發行為而反對。國會就在一場激烈的爭辯中，才通過了黃石國家公園法案，終於在1872年3月1日簽署成立了黃石國家公園（表1-1）。

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