五南官網-近現代東亞國際政治運作的諸面向（戰後篇）

歷史、哲學、宗教-世界史-亞洲史
近現代東亞國際政治運作的諸面向（戰後篇）

作　　者：清水唯一朗、林志宏、蔡龍保、角崎信也、平岩俊司、村上拓哉
主　　編：林志宏、蔡龍保
出版社別：五南
書　　系：近現代東亞研究論叢
出版日期：2026/05/04(1版1刷)
ＩＳＢＮ：978-626-442-303-8
E I S B N：9786264422994
書　　號：1WBX
頁　　數：212
開　　數：20K
定　　價：350元
優惠價格：315元

滿額優惠折扣　5/5-6/30五南官網週年慶!全館滿599再享9折

中央研究院近代史研究所研究員  黃自進

強力推薦～
中央研究院近代史研究所研究員  黃自進

戰前日本的治理邏輯與殖民機制，透過跨境、動員，帶來各種移民活動及基礎設施建立。這些結構性因素於戰後東亞並未消失，反而成為冷戰格局下各國重啟的資源。

　　在近現代東亞國際政治與環境脈絡中，戰前、戰後的連續及斷裂一直是學界最感興味的課題。因為日本敗戰，帝國本身崩解與建立新國家體制，1945年8月15日被視為「斷點」；但若從長時間觀察，「國內政治—跨域流動—國際援助」等三面向，則展現出鮮明的連續性，不僅揭示東亞國際政治運作的多層面，也提示我們不應只將戰後看作徹底的「重生」，而是需要重新檢視、定位當中承繼與再利用的場域。

本書共兩大篇，共六章，即
國內政治．跨域流動．國際援助—─戰前到戰後的脈絡篇：包括三章
誰成為了政治家—─近代日本的政治寫照
日本技術官僚與滿洲國——公路建設及二戰後土木學知的交流
一九六○年代後期日圓貸款與臺灣基礎工程之推進——以曾文水庫為例

新冷戰的形成與摸索篇：包括三章
習近平的抗日戰爭與抗日戰爭研究
北韓的「新冷戰」構想與俄朝接近——中朝友好合作互助條約與俄朝全面戰略夥伴關係條約
東亞與中東：從能源合作到戰略關係的變遷

　　本書分別從歷史學、政治學、國際和外交關係等省思東亞的過去、現在與未來。釐清這些面向有助於我們體察歷史中延續過程的意義，還可展望將來。同時，提示我們必須以比較及跨國的眼光，重新理解「經濟奇蹟」與「現代化」背後的歷史動能。

清水唯一朗
慶應義塾大學總合政策學部博士（法學）、慶應義塾大學總合政策學部教授
代表作：《政党官僚近代》（藤原書店、2007年）、《近代日本官僚》（中央公論新社、2013年）

林志宏
國立臺灣大學歷史學系博士、中央研究院近代史研究所副研究員、國立臺北大學歷史系合聘副教授
代表作：〈重建合法性——滿洲國地方調查、模範村及其「教化」〉、〈跨境的歷史認識——冷戰時期佐藤慎一郎的「中共觀察」與香港行〉

蔡龍保
臺灣師範大學歷史學系博士、臺北大學歷史學系教授
代表作：《推動時代的巨輪：日治中期的臺灣國有鐵路（1910-1936）》、《殖民統治之基礎工程－─日治時期臺灣道路事業之研究1895-1945》

角崎信也
慶應義塾大學大學院法學研究科碩士（法學）、一般財團法人霞山會主任研究員
代表作：〈「農村整風」基層幹部行動変容―─「大飢饉」前奏：1957～58年〉、〈影響習近平外交政策的認知因素：一個初步假設〉

平岩俊司
慶應義塾大學大學院法學研究科博士（法學）、南山大學總合政策學部教授

村上拓哉
櫻美林大學大學院國際學研究科博士後期課程滿期退學、中東戰略研究所代表兼資深研究員
代表作：〈湾岸地域新安全保障秩序模索：GCC諸国安全保障政策軍事化機能的協力進展〉、〈中国外交中東：ASEAN・GCC・中国首脳会合見現在地〉

林志宏
國立臺灣大學歷史學系博士、中央研究院近代史研究所副研究員、國立臺北大學歷史系合聘副教授
代表作：〈重建合法性——滿洲國地方調查、模範村及其「教化」〉、〈跨境的歷史認識——冷戰時期佐藤慎一郎的「中共觀察」與香港行〉

蔡龍保
臺灣師範大學歷史學系博士、臺北大學歷史學系教授
代表作：《推動時代的巨輪：日治中期的臺灣國有鐵路（1910-1936）》、《殖民統治之基礎工程－─日治時期臺灣道路事業之研究1895-1945》

推薦序

　　龍保教授主持的「近現代東亞研究群」，不僅是目前國內史學界最活躍的研究團體，亦是國內眾多學術社群中，最熱衷推動國際合作的交流平臺。該研究群志在以歷史研究為基礎，冀望透過跨越國界的實證研究與理性討論，為形塑立基於客觀史實的東亞史觀，積極扮演尖兵角色。「近現代東亞研究論叢」的創刊，即是研究群向社會大眾介紹其最新研究心得的重要成果。
　　本書《近現代東亞國際政治運作的諸面向》（戰後篇）總計收錄六篇論文，分別為兩位國內及四位日本學者所撰寫；其主論述謹簡述如下：
　　清水唯一朗的〈誰成為了政治家—─近現代日本的政治寫照〉，旨在介紹日本政治領袖的時代風貌，尤其是選舉制度的改革及政黨政治的運作等因素如何形塑新時代政治領袖的產生，特別是解析近年來日本首相為何大部皆出身於政治世家的緣由。
　　林志宏的〈日本技術官僚與滿洲國—─公路建設及二戰後土木學知的交流〉，則是以日本技術官僚參與滿洲國的公路建設為例，分析現代化建設在日本殖民統治過程中所發揮的關鍵角色。
　　蔡龍保的〈一九六○年代後期日圓貸款與臺灣基礎工程之推進—─以曾文水庫為例〉，則以曾文水庫為範例，探索臺灣在美援結束後，如何藉由日圓貸款而得以繼續推動大規模公共建設之始末。
　　角崎信也的〈習近平的抗日戰爭與抗日戰爭研究〉，旨在解析習近平為何重視「抗日戰爭」研究，其倡導此等研究的目的何在？以及他的大力倡導對學術界又造成何種的影響。
　　平岩俊司的〈北韓的「新冷戰」構想與俄朝接近—─中朝友好合作互助條約與俄朝全面戰略夥伴關係條約〉，則聚焦於解析北韓對「新冷戰」的觀點及策略，並以此為線索，介紹北韓與中共、俄國三角關係的發展與演變。
　　村上拓哉的〈東亞與中東：從能源合作到戰略關係的變遷〉，旨在強調半導體與AI產業將會成為中東國家繼石油產業之後，戮力發展的新事業；而這兩項新產業也將成為今後主導東北亞與中東國家交流走向的關鍵要素。
　　這六篇文章，雖各有論述主旨，卻能精確反映臺日兩國學術界目前最關注的領域所在。例如國內學者注重如何解讀日本帝國歷史中基礎建設所蘊含的現代化意義，以及又如何從日本帝國歷史的脈絡中，解析戰後冷戰時期臺日關係的演變。日本學者則比較關注周邊國家近年來的內政發展趨勢，對東北亞國際局勢可能造成的衝擊。
　　以上這些最新的研究成果，對於了解臺灣歷史以及東北亞國際現勢，皆深具參考價值，爰為序推薦。
中央研究院近代史研究所研究員
黃自進
2025年8月於中央研究院

第一章　誰成為了政治家—─近代日本的政治寫照／清水唯一朗

摘要
　　本論文針對於近現代日本「誰成為了政治家」，透過分析政治制度及社會的變化描繪出日本政治人才像的變遷。以明治維新的「維新官僚」為起點，地方名望人士作為議會政治家的登場，以及官僚出身者參與政黨，大正民主時期政策能力的發展，經歷戰後的公職追放與選區地盤的變動之後，戰後的保守政治以官僚出身的首相成為主流。一九九○年代後其後代繼承該政治勢力範圍，世襲政治家即位首相的案例增加，這象徵現代日本政治的代議政治的同時，也是一大課題。
關鍵字：日本政治、日本近代史、政治家、招募、選舉區

　　作為亞洲新興國日本首次接受西洋式立憲主義，推進了近代化與民主化。然而，其中存在著東洋秩序與西洋政治文化的相剋性。
　　顯著呈現出該現象的就是政治家的經歷。從明治維新開始的立憲政治到經過世界大戰時期戰後政治的過程中，兩者是如何相剋，提拔誰為政治家。透過其變化描寫出近現代日本的政治寫照。
一、藩閥政治家的誕生
　　明治維新長期被譯為「Meiji Restoration」。被認為是英國人依據明治初年頒布的王政復古大號令中的「復古」一詞翻譯而來的。然而，近年聚焦於該革命性，重譯為「Meiji Revolution」的情況增加。
　　究竟是什麼具有革命性。明治維新被認為是士族之間的權力更迭，然而其中士族之間也發生了革命。新政府是由戊辰戰爭的勝方形成的就更不用提了。畢竟該戰爭就是為此發生的。留下的藩的影響力就是如此龐大。
　　當然，新政府也被企圖由從幕府維新期逐漸滲透的「天下有名的人才」和代表藩的存在的「有才的諸侯」結成。當然，在此代表朝廷的公家也會加入。上述可視為革新家本龍馬透過與由利公正等人的議論後出現的「新政府綱領八策」。這即是被認為可能實現的「革新」的範圍。
　　然而，新政府起步未滿兩年，代表舊勢力的諸侯及貴族除部分成員留下外，其他人立即失去了在政府的地位。1869年5月舉行的高級官吏互選及根據受該影響的職員令的體制即是如此。
　　選舉權被平均賦予給包括法官在內的所有高級官員。輔相、議定、官知事等相當於大臣級的官員由公卿與諸侯選出，參與與副知事則由全體選民選出。然而，除了改革派的鍋島直正在藩主中保住了職位之外，其他藩主皆失去了職位。參與一職終究由改革派的大久保利通、木戶孝允、副島種臣、東久世通禧、後藤象二郎、板垣退助當選。他們所實行的改革即是版籍奉還。
　　大久保、木戶、副島等推動版籍奉還的人才被選中，這意味著中央集權的方針獲得了認可。透過這次選舉，改革派成功壓制藩主階層的抬頭，確保了自身政治自由。
　　值得注意的是，他們以平等的選舉權—即「人數的力量」—克服了藩主、公卿這些傳統的權威以及藩兵這種實質的力量。這一成果是由那些實際推動政府運作的有能人士的實績所帶來的。
　　之所以得以實現 ，是由於從全國聚集有用人才的徵士制度。在版籍奉還實行之前，人才和土地與農民同樣屬於各藩。為了超越這種歸屬關係、將其納入政府的人才體系，便建立了這樣一套制度。
　　儘管如此，依舊許多人才猶豫是否該離開藩於新政府任職，因此沒能召集足夠的人才。版籍奉還不僅是土地與人民的問題。亦是為了從根本解決人才短缺問題的革命。王政復古的大號令作為「第一要務」提出的，即是啟用人才。其之革命性發展甚至超越了相關人士們的預期。在此我們將這些人稱為「維新官僚」。
　　不過，在此階段政治家與官僚的界線依然模糊。議會制度的不完善是其中一個原因。反過來說，對新政府的人才而言，從官僚成為政治家是無縫接軌的。「維新官僚」們是在政府內作為制度設計者累積實績，經過局長、次官再成為大臣。
　　奇妙的是，儘管藩已經被廢除，藩主在中央政府也失去影響力後，他們仍被統稱為「藩閥」。隨著大日本帝國憲法的制定及帝國議會的開設，他們遂以與議會政治家相對立的形態，被稱為「藩閥政治家」。確實，他們的核心成員是以薩摩和長州為首的明治維新的勝利者為主。然而不僅止於此，更重要的是，他們藉由徵士制度等措施廣泛吸納各地人才，從而鞏固了自身的地位，這一點值得再次加以確認。

法律/政治

財經/商管/觀光

文/史/哲/期刊

理工/醫護

教育/心理/傳播

小五南/中等教育