五南官網-金大崛起─燕南啟道振鐸浯洲(上)

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金大崛起─燕南啟道振鐸浯洲(上)

作　　者：李金振
主　　編：李福井
出版社別：五南
出版日期：2015/02/25(1版1刷)
ＩＳＢＮ：978-986-04-3679-2
書　　號：4Q02
頁　　數：300
開　　數：20K
定　　價：450元
優惠價格：405元

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一國不能無史，一校也不能無史。
金門發展大學教育，要立足金門，放眼兩岸與世界，
發揮金門地理區位與文化特性，
不僅要可長可久，而且要可大可榮，
使金門島嶼結合金大的教育，向世界綻放光芒。

                                   —金大駐校作家  李福井


本書從作者幾十本筆記中，摘錄二四〇篇，裒輯、編纂成書，
不僅呈現金大十七年創校歷程的蓽路藍縷，
亦是放眼金門的大歷史、金大的千秋萬世，
讓後世子孫了解創校者的苦心孤詣，以及它的時空背景與歷史環境。

李金振 博士
1949年出生於金門古寧頭
國立台灣師範大學法學博士
專長：土地經濟學、國父思想、管理科學、憲法
現任：國立金門大學校長
歷任：國立金門技術學院校長
　　　國立高雄應用科技大學金門分部主任
　　　國立成功大學政治經濟學研究所教授
　　　國立成功大學主任秘書
　　　國立成功大學新聞中心主任

一九五○年出生於金門古寧頭南山村。
資深媒體人，中時晚報撰述委員退休，
先後服務於中國時報、美洲中國時報、中時晚報、自立晚報、
大成報、麗台運動報、馬祖日報、金門日報；
二○○六年返鄉，從事口述歷史寫作；
現為金門書院道藝學會理事長、金門大學駐校作家、
金酒胡璉文化藝術基金會董事。

著有
《古寧頭歲月》、《古寧頭戰紀》、
《與心靈有約》、《他們怎麼說歷史》、
《丹心》、《A.T.檔案大解碼2630》、
《金色年代》、《風雨江山》、
《以狗為師》、《1949古寧頭戰紀》、
以及《烽火甘泉—金門高粱酒傳奇》等書。

專欄有「聽濤隨筆」、「浯江夜話」
以及「台北夜未眠」。

《他們怎麼說歷史》一書
獲第一屆國家出版奬及國史館文獻獎。

︱推薦序︱
  傳承大學   成就鄒魯  ─鄭愁予

初入仕途的朱熹廿二歲剛從大學畢業了
將冠冕易儒巾則官服之彩繡何嘗是初衷
立在同安海角望離島而心忖太武之東渚　
是否那浯江仙洲果真會成為洙泗之鄒魯
寒窗不負《大學》的日課引來春風傳奇  
暖意入懷正是格物、致知、誠意、正心 
是故他必需親執櫓、舵…且高張帆、蓬 
破長浪、搏逆風、無迴寰惟憑理氣成功　
登陸浯嶼他喜歡「山環水抱」「藏風聚嵐」 
立書院高崗回望大陸盼北燕南來乃名燕南　
《大學》取自書經「經一章蓋孔子之言」 　
《中庸》《論語》《孟子》而《四書》成焉！ 

這個人惶恐受命還鄉負重擔復校燕南書院 
這個人將鄉土人格化而奉之如對母親的愛　
這個人工作如結緣記下事功苦樂共享未來　　 
這個人效法朱熹儒家渡海憑持倫理共患難 
　　　　　　　　
他掌舵十七年其海圖來自實業計畫之精華　
他握契機用權變將瀕臨無望轉為迎頭趕上
他崇信孫文學說涵華洋古今必能飛向國際 
他是誰？就是金門大學的傳奇校長李金振 　

 
朱熹862年後重臨燕南書院使他老懷欣慰 
44位進士這青青子衿未被時光的忘川淹沒 
一群浯嶼教育家一群外地校長一群金僑民
擁戴一個童年懵懂失怙只知滿懷報恩的人



︱推薦序︱
  我的老戰友李金振  ──

國立金門大學之誕生，我親身參與。國立金門大學之崛起，我與有
榮焉。
猶記得17年前國立高雄科技學院(國立高雄應用科技大學的前身)金
門分部創設前夕。當時，我正好任職教育部技職司司長，第一次與李金
振校長通電話時，是奉吳京部長指示，將金門籌設大學之構想告知服務
於國立成功大學的金門子弟李金振主任秘書，並舉澎湖海專模式說明
金門分部的遠景。按吳京部長之所以極力推薦，主要是想借重他在成大
優異的執行力。尤其，能衣錦還鄉服務鄉梓，對他來說應是人生一大光
彩，可以光宗耀祖。不久，李金振校長與其夫人討論後欣然接下這項不
被看好的苦差事。這也成為往後17年長期抗戰的起跑點。
從答應接下金門分部主任的那一刻起，李金振校長就像是上緊了發
條似的拼命衝向火線：分部主任兩任幹完，改當學院校長；學院兩任校
長屆滿，改當大學校長。這期間，我先後任職教育部技職司司長、常務
次長、政務次長、部長等職。其間，雖曾轉任行政院第六組(教育文化
組)組長、台北市政府教育局局長、副市長等職。惟工作性質相近，並
經常保持聯繫，所以不影響我對金門大學之關懷與了解。
李金振校長和我個人一樣，都是在窮困家庭長大的，從小學就開始
半工半讀，在刻苦耐勞中培養其服務的人生觀。也自然地養成「吃苦像
吃補」的價值取向。其謙恭的態度和樂觀奮進的精神，令人印象深刻。

金門縣地處離島，是偏鄉中的偏鄉，也被教育部評為教育優先區。
由於路途遙遠，尤其，務必搭飛機始能抵達的離島金門，本以為每次見
面後要等很久才能再次見面，豈知李金振校長每週台北教育部、高雄校
本部、以及金門分部等兩岸三「部」往返奔波，因此，對教育部各司處
同仁而言，李金振校長倒是一個最熟悉、至為親切的工作伙伴，部內處
處可見他的身影。十多年來，校務不分大小、經費不論多寡，李金振校
長莫不親力親為。
對金門這座彈丸小島來說，當時的構想是，能先設一所二專的分
部，提供當地青年升學的機會，已經非常難能可貴。按教育部的立場，
當初旨在照顧離島偏鄉高中職畢業生，讓他們有繼續升學、進修的管
道，而不是為國內增添一所綜合大學。然而，李金振校長似乎不這麼
想，不以此為滿足。乃不斷想方設法拉攏各方資源，厚植其發展基礎。
並以最積極的態度、透過各種途徑，奔走教育部、行政院、總統府等上
級主管機關，力求政策解套。
機會是優先提供給準備好的人。金大創校過程並非一帆風順，其中
也經歷過重重艱難險阻。李金振校長憑其善巧逐一化險為夷，從而化阻
力為助力，以求逆向成長。以民國99年席捲全球的金融海嘯危機為例。
最嚴重的問題就是政府財政短絀，對先天不足的新設大學而言，更是雪
上加霜。為因應此突如其來的危機，行政院推出「擴大內需」方案，用
以創造就業機會。乃調查各公立機關之重大工程得提早動工。李金振校
長平日就已備妥各棟校舍之規劃設計書，誠養兵千日，用兵一時，掌握
了時勢脈動，又掌握了政策需求，於是一口氣提出了六棟建築的新建計
畫，也幸運地順利通過審查，並依規定準時動工。這項創舉，將過去13
年來校舍興建之嚴重落後一次補足，也印證了「危機就是轉機」不是神
話。這些硬體建設也成了目前國立金門大學跳躍式發展的最穩固基礎。
在金門大學的成長過程中，有殊多的突破，實際上已超越舊有的思
維和現行制度的框架。由於李金振校長的努力奔走，積極爭取，教育部
終於首肯，跳過當初澎湖海專的範例，直接晉升為國立金門技術學院。
免掉「專升本」的嚴峻評鑑。為金門大學發展史締造新的紀錄。
想起17年前金門分部誕生伊始，我是教育部技職司司長，4年前金
門大學正式掛牌時，我是教育部長。一路走來，我堪稱是看著金門大學
長大的「見證人」。
金門大學就是地方殷切期盼下所誕生的產物，承載了無數來自全球
各地所有金門人以及各界人士的高度關心與期待。學校的誕生與發展，
李金振校長正是最佳的「推手」，他從分部主任到目前校長即將卸任，
所有大小校務他都親身參與，沒有李校長的雄才大略與強烈企圖心，就
沒有金門大學。甚至對教育部來說，李校長的積極奮進，帶有些許「逼
迫」的意味在裡頭。但若是沒有這樣的積極敦促，也一定不會有今日的
金門大學。

國立金門大學，確實是一所很獨特的學校。17年來有過太多的唯
一與第一。它是我僅見唯一跳過專科學校而直接升格為技術學院的「分
部」；也是國內第一所技術學院跳過技職體系，直接轉換跑道、成功地
改名為一般大學的案例。此外，還有一點最特殊的地方，讓部內同仁不
得不對李校長刮目相看，那就是海外僑領對回歸故鄉金門興建大學所表
現的高度熱忱，而且還接二連三地踴躍捐款。同時，當地政府的高度支
持，也是國內其他大學所難以望其項背。尤其在部內召開改大最後審查
會議時，竟然有縣長與議長聯袂列席表態，令身為部長兼主席的我和所
有審查委員們都嘆為觀止。當然，最後在金門縣長李沃士與議長王再生
的強力背書之下，教育部終於通過准予改名，於2010年正式改為「國立
金門大學」。李金振校長勇於挑戰不可能任務的性格決定了金門大學的
高度。所有國內各大學不願意做的嘗試，在李校長的領導下，國立金門
大學都勇敢地邁出了它的腳步。
因為李金振校長的傻勁，讓金門大學在全國少子化的衝擊和退場聲
浪中崛起，締造殊多「前無古人」的歷史紀錄；在校長任內帶領全校師
生一起努力將學校由專科改制為學院、再由學院改名為大學，13年內完
成三級跳的創校任務，在學術界被譽為「轉身跳投得分」。此外，在師
資方面，一次爭取到100個教師員額，幾乎是將全國全年度的教師增額
都給金門大學打包帶回去，直令各大學稱羨不已。另者，在招生方面，
誰有本事讓考生放棄大學聯考第一志願？結果是，金門大學做到了！
103學年度金大招到一位學測滿級分（75級分）的學生，據悉，該生已
錄取台大電機工程學系，最後他選擇了金門大學就讀。令人難以置信的
是，17年前的金門大學，彼時的錄取生大多是聯考的落榜生，誰能預料
17年後的今天，竟收到一位聯考的榜首。其進步的幅度又再度破表。
本書從李金振校長的幼年時代進溯，讓人明白原來他從小即展現積
極與永不放棄之人格特質。而書中殊多創校過程的細微處，也讓人明白
原來中央政策同意與首肯的背後，其實金門地方政府、在地鄉親、海外
僑領、旅台學人與同鄉、國際友人、以及企業家等，已默默地做過如此
多的努力。事成並非偶然，成功其來有自。
作為一個見證人，金門大學創造的所有奇蹟，我親身參與、親眼
目睹。讓奇蹟能在金門實現的靈魂人物李金振校長，他的所有努力我親
身領略。在老戰友行將卸任之際，這部書的出版，讓金門大學的創校歷
程和與奇蹟再添佳話。我也願意以見證人和參與者的身份再次向各界推
薦，推薦這個神奇故事，推薦這所奇蹟般的大學，也推薦這位傳奇校
長。

一片黑森林，
何處是校園？

1997 年 8 月 2 日金門分部掛牌啟用，吳京部長親自主持，黃校
長率校本部同仁前來籌備相關事務，在酒會儀式中，陳水在縣長
宣示提撥現有土地「四埔林場」作為設校用地。
什麼是四埔林場？到底座落在何地點？我真是摸不著頭腦。
教育局長盧志輝曾陪著葉宏安處長和我等三人從環島北路、四四
高地（二）營區東側走到四埔林場的東南角，但走不進去，折回
又從環島西路試圖走進，惟草高路阻而作罷。
後來為了鑑界，許宗傑組長曾從北側拍了連續照片，加以剪
接，指照片中樹林、叢林多的地方就是四埔林場。有一天，我利
用怪手開路的缺口，偕宗傑組長去探查，從環島北路跨越四四高
地（一）、（二）營區，到了四埔林場邊界，只見一片深淵之黑
森林，難以冒險跨入，無功而返。
再改由環島西路試試，在預拌混凝土廠旁，怪手已經挖出一
道缺口，順著缺口深入，驚見廢棄土亂倒成山，約有數百卡車之
多，原來是不肖廠商的不法行徑。我踩過廢土，穿越叢林，迷糊
地踏進陌生地，沒有方向感，在草叢和雜林中穿梭，回程竟是另
一端四四高地（一）、（二）營區的邊界。再順著環島北路走回
環島西路的停車位置，這是我初次見面的四埔林場。

營區取得，
有了突破點

1997 年 8 月 2 日金門分部掛牌典禮時，陳縣長允諾創校用地除
四埔林場 14.39 公頃土地外，另加 16 公頃，凑足 30 公頃。準此，教
育局盧志輝局長亦催促儘速決定以四埔林場為起點，朝環島北路
或環島西路發展，兩者擇一。他的建議朝環島西路發展，理由是
距離馬路比較近。從李根遠土地代書提供的地籍圖觀之，同仁的
意見亦認為朝環島北路的方向發展勢將撞到兩個營區，恐阻力較
大。我心裡比較傾向朝環島北路發展，惟必須先克服營區和私有
地取得等難題。
有一天在李根遠辦公室閒聊，他建議營區是機關用地，不
妨先發公函看看。在發公函之前，吾等先拜訪金防部，向陳鎮湘
司令官報告，指：「金門發展高等教育是金門 1600 年歷史的一件
大事，也是國家之重大建設。金門一向軍民一體，合作無間。此
事，縣政府已傾全力提供四埔林場，軍方不能輸，對此事應有所
表示，共襄盛舉。」陳司令官立即回應：軍方能做什麼？吾等取
出地籍圖，稱從校區到環島北路，被四四高地（一）、（二）營
區隔開，是否可考慮將該營區遷移？陳司令官稱：將派副司令官
費將軍去現場勘查。
不久，陳司令官升任軍管暨海防司令，由朱凱生將軍接任
金防部司令官。有一次朱司令官在鑑潭山莊宴請教育界主管及中
央駐金單位主管，黃廣志校長是主客，當場寫一首詩給朱司令
官。吾等利用機會與費副司令官談四四高地（一）、（二）營區
事宜，費副司令官稱有具體資料比較好辦，最好來函說明。於是
乃以校本部名義，一方面賀朱司令官上任，一方面談四四高地
（一）、（二）營區事宜。信準備妥當，我帶著拜訪福建省顏忠
誠主席，請他以曾是朱司令官長官的身份先打電話幫忙說幾句好
話。顏稱不宜先出王牌，若有困難，他再出面，並提供寶貴意
見，認為此事有成功的理由。信乃直接由衛兵轉給朱司令官。
不久，回函稱儘速擇期會勘。此時，爭取四四高地燃起了
希望。為了把握會勘的機會，乃準備了共同發表聲明書。同時，
為了取得朱司令官之同意，由司辦室長官代為轉達。結果，朱司
令官表示：要直接與我通電話，態度堅決，表示此事應按規定處
理，不宜例外。
因此聲明書臨時取消，並確定於 1998 年 7 月 7 日上午 9 時舉行
會勘，由陳水在縣長、黃廣志校長及金防部代表饒參謀長等三巨
頭共同主持。一致同意將該營區提撥為學校用地。此外，我利用
早泳機會亦向金西師吳斯懷師長懇求支持。陳振國少校在會勘之
前，持一份事先準備好的紀錄，希望在會勘中取得縣政府之同
意。紀錄內容主要有兩點： 1. 是目前金防部所使用之營區，希望
縣政府同意撥用。 2. 是有關四四高地（一）、（二）營區之搬遷
補償，宜以代拆代建，先建後拆之原則處理。
在會勘之後，達成了將四四高地（一）（二）營區作為學校
用地，已成為縣政府、金防部、校方等三方面的共同願望，未來
的工作重點分為下列兩方面：
一、有關土地所有權部分，屬縣有土地者，本校已去函向縣
政府辨理無償撥用，縣府亦迅速回函表示同意，連同營區外 5 筆
縣有土地，合計 7 筆土地，一起同意無償撥用作為學校用地，並
依規定辦理行政手續。此 7 筆土地包括了金門公共汽車停車場。
二、有關地上物之搬遷補償，金西師吳師長堅持先建後拆、
代拆代建原則。經過 1998 年 12 月 4 日之協調，改以專款專用呈
報， 1999 年 4 月 22 日第二次協調會，又改為兩案併陳呈報。目前
仍在發展中。

1997 年，為了進行有關四埔林場之鑑界，務必通知鄰界之
地主。然而，北一段 111 號土地近 2 公頃，卻始終不見地主前來鑑
界？經與地政事務所（地政局前身）李錫銘先生仔細比對地籍
圖，再調閱地籍謄本，始證實該筆土地係無地主之土地。
乃與陳世宗主任研商，才得申請登記為縣有地，再由縣府辦
理無償撥用為學校用地。其程序是：首先去函縣府財政科出面申
請登記為土地所有權人，所需手續費，全由本校金門分部負擔，
後來果然順利將該土地登記為縣有土地。接著縣府亦依原先之承
諾，同意該筆土地無償撥用為本分部學校用地。

土地無地號，取得傷腦筋

1997 年，為了進行四埔林場之鑑界手續，務必通知鄰近地主
一起會勘。惟學校通往環島西路之土地（現大學路兩側）始終無
法進行。經查地籍圖，赫然發現這片土地不但沒有地主，而且連
地號也沒有。簡言之，就是一塊荒地。
與地政事務所陳世宗主任及李錫銘先生研商後，取得因應
之道。首先由金門分部向地政事務所申請編訂地號。俟有了地號
後，再由財政科以金門縣政府身份登記為土地所有權人。最後無
償撥用為學校用地。
依此程序，在編地號之前，務必先做測量。由金門分部繳交
測量經費 4,000 元。未料在進行測量前，地政所突然通知，該地已
有私人依安輔條例前往地政所登記，要金門分部撤銷測量申請，
並限期領回 4,000 元。
碰到此突如其來的變化，我第一時間做如下的決定，即在私
人完成登記手續之前，測量宜照常進行。何況私人申請登記土地
所有權，亦需要測量與鑑界。
至於私有土地面積和座落地點，俟測量後再進行會勘。與陳
世宗主任不斷地研商請教後，終於獲准暫不退回測量經費。

法律/政治

財經/商管/觀光

文/史/哲/期刊

理工/醫護

教育/心理/傳播

小五南/中等教育