海洋事務，藍色經濟正在起飛！

占有地表面積70.8%左右的海洋，是生命的起源，對於氣候調節、水文循環，及生態系統的運作，具有重要的功能。二十一世紀伊始，全球暖化的現象造成極端氣候的頻率日增、災害益烈，逐漸讓世人了解海洋與全球氣候的關係密不可分。對自然環境的影響之外，因陸地人口持續增加導致資源耗竭；加上資訊工業與交通科技的突飛猛進，帶動全球化的浪潮，更令世人將目光轉向海洋。近來，南海、東海風雲愈演愈烈，西太平洋情勢劍拔弩張，以及因極地融冰而露出水面的豐富資源及北極航道開通，正逐漸改變全球政經的均勢。世局一夕數變，波譎雲詭，在在說明海洋的重要性正快速提升，同時宣告海洋世紀的來臨。現今，海洋事務（MarineAffairs）已成為各國施政的重點，「藍色經濟」（The Blue Economics）更是海洋國家產業發展的重點。此一國際趨勢，足以證明國立臺灣海洋大學早在十年前即已成立「海洋事務與資源管理研究所」，是極具遠見的做法！

「海洋事務」是一新興的跨領域（inter-disciplinary）學門，顧名思義，乃指人與海洋互動，及人類在海洋環境中互動所衍生出包括環境、科技、污染、管理、安全、國防、外交、文化、教育、產業、觀光休閒等等複雜的相關問題，往往影響國家政策的釐定與文明的興衰存亡。現代以海洋自我定位國家，無不積極面對海洋事務日益龐雜的現實，並審慎訂定合乎國情與國家需要的海洋政策，無怪乎已有愈來愈多海洋國家設置管理海洋事務的專責機構，並積極培養處理海洋事務的人才。我國海洋事務的發展，以1949年為分水嶺。政府播遷來臺後，基於臺灣四面環海的地理條件，為求生存發展，曾經大力扶植漁業、航運等海洋產業；解嚴後，民眾接觸海洋、認識海洋的機會也明顯增加。在體認到海洋資源並非「取之不盡，用之不竭」，以及開發海洋必須與環境保護結合的重要性；更為了臺灣在這一波國際競爭中不被淘汰，並能永續發展，我國也重新自我定位，以「海洋興國」的宣示與政府組織再造開啟海洋世代，同時推動全民海洋教育與發展「藍色經濟」，以因應及掌握全球永續經營海洋的趨勢，並逐步落實「海洋興國」的政策目標。

政策成功落實的關鍵在於人，而人才的培育需以內容符合客觀環境與時代需求的教材為基礎。作為全國海洋教育的最高學府，肩負培養海洋專業人才的任務，對提供適用於全民的海洋教材更是責無旁貸，這正是本校對海洋事務學有專精的幾位老師們合力編著《海洋事務概論》一書的苦心孤詣。綜觀本書的內容，包括海洋環境與科技應用的介紹、海洋法政與國家安全、海洋文化與教育、海洋污染與生態保育、海洋產業經營⋯ .等課題，可謂多元而豐富，為進一步探討海洋事務領域者提供了相對完整的海洋學術研究圖像。身為國立臺灣海洋大學校長，欣慰與感謝之餘，盼望能有更多海洋事務的學者專家們樂於提供寶貴的經驗與意見，讓本書在日後再版時內容能更臻完備。