五南官網

日本自民黨─「獨強」的實際真相 (限中國大陸以外地區銷售)
自民党―「一強」の実像

分享Facebook

原文作者╱

中北浩爾

作　　者╱

中北浩爾

譯　　者╱

胡慶山

出版社別╱

五南

書　　系╱

博雅文庫

出版日期╱

2023/10/01 (1版 1刷)

I S B N ╱

978-626-366-324-4

書　　號╱

RT19

頁　　數╱

352

開　　數╱

25K

定　　價╱

420

如果說，日本政治就是由日本自民黨所把持，應該不會有異議！
因為，日本自民黨自組黨以來，除了兩次下台，掌握政權的時間異常的久！
而且就算失去政權，也能夠立刻再取回政權！

日本自民黨自從成立以後歷經38年間的執政，雖兩次「下台」，但2012年再次取得政權後，便處在「獨強」的狀態。在此期間，日本自民黨亦歷經極大的變遷。
本書使用對相關人士的採訪以及大量的資料等，由派閥、總裁選舉、職位分配、政策決定過程、國政選舉、友好團體、地方組織、個人後援會、理念，從各式各樣的觀點，來進行全面性的分析。徹底地解明取得執政後的日本自民黨獨特的強韌與脆弱。

※審定者簡介
許慶雄
許慶雄
1948年3月31日生於台灣高雄市，台灣大學法學院政治系畢業，日本近畿大學法學碩士、博士，淡江大學國際學院日本研究所所長、教授、台灣教授協會法律政治組召集人、民視台灣學堂副校長、台灣憲法學會理事長。

中北浩爾
1968（昭和43）年誕生於三重縣，1991年自東京大學法學部畢業，1995年自東京大學大學院法學政治學研究科博士課程休學，取得東京大學法學博士，經歷是立教大學法學部教授、一橋大學大學院社會學研究科教授等。自2023年成為中央大學法學部教授。專攻日本政治外交史、現代日本政治論。
著作有《經濟復甦與戰後政治》（東京大學出版會，1998年）、《1955年體制的成立》（東京大學出版會，2002年）、《日本勞工政治的國際關係史》（岩波書店，2008年）、《現代日本的政黨民主主義》（岩波新書，2012年）、《自民黨政治的變遷》（NHK圖書，2014年）、《何謂自公政權》（筑摩新書，2019年）、《日本共產黨》（中公新書，2022年）等。

※譯者簡介
胡慶山
胡慶山
現職：
淡江大學國際事務學院全球政治經濟學系日本政經研究碩士班專任教授兼國際事務學院日本研究中心主任
當代日本研究學會監事
台灣憲法學會理事
淡江大學日本政經所所友會副會長

學歷：
日本北海道大學法學碩士、法學博士（公法學專攻）
專長領域：
日本國憲法、日本與國際人權法、日本與安全保障

專書著作：
現代立憲主義人權保障的日本（2022）
聯合國公民與政治權利國際公約導論（2020）
日本政經初探（2018）
當代國際法戰略關係下的台灣問題（2015）
聯合國公民與政治權利國際公約族群、宗教或語言少數者權利之考察─兼論台灣的原住民族權利（2015）
台灣地位與公法學（上、下）（2006）

目次
前言
第1章   派閥——弱化的「政黨中政黨」
  1走向衰退的路途
  2何謂派閥？
  3喪失的機能
  4殘存功能與上意下達的機關化
第2章   總裁選舉與職位分配——總裁權力的增強
  1脫派閥化的總裁選任程序
  2動搖的人事慣例
  3職位如何分配？
  4強化的總裁權力
第3章   政策決定過程——事前審查制與官邸主導
  1何謂事前審查制？
  2小泉純一郎政權的危機
  3安倍晉三政權的官邸主導
  4事前審查制的持續力
第4章   國政選舉——潛在的雙重結構
  1持續減少優越地位的基本票倉
  2與日本公明黨的選舉合作
  3公開招募的候選人選定
  4雙重結構化的國會議員
第5章   友好團體——減少的選票與金流
  1團體中的日本自民黨的優越地位
  2入黨率的降低與影響力的衰退
  3資料顯示出友好團體的變化
  4經團連與政治獻金系統
第6章   地方組織與個人後援會——強韌源頭的未來走向
  1堅強穩固的日本自民黨的區域支配
  2朝向回歸區域的路途
  3作為末端組織的個人後援會
  4變化的國會議員與地方議員的關係
終章   日本自民黨的現狀----變化的組織與理念
註解
後記
日本自民黨的相關年表


圖解地緣政治學	日本的統治結構：從官僚內閣制到議會內閣制	中國外交與台灣：「一個中國」原則的起源

什麼？！這才是真的北韓人：看韓劇、聽K-P OP、當低頭族，以及與脫北者親戚往來的日常生活	現代日本外交史：冷戰後的摸索及首相們的決斷	中南海：你所不知的中國政治樞紐

第1章   派閥——弱化的「政黨中政黨」

1走向衰退的路途

黃昏的平成研究會
     過去日本自民黨政治的代名詞乃是派閥。其後，自一九八○年代起到一九九○年代初期，作為最大派閥君臨天下的是，田中角榮前首相所率領的星期四俱樂部，承接上述譜系的經世會，亦即竹下登派。不僅將大多數的國會議員置於其傘下，以建築或郵政為首，各種各樣的政策領域的族議員皆在其中，處理陳情，並且將其網絡擴張至業界團體等。在上述背景下，可在總裁選舉中見到具有壓倒性的強韌，扮演國王製造者的角色。同時亦與在野黨建構緊密的管道，擅長於國會的對策。
     然而，繼承經世會的平成研究會（簡稱為「平成研」），已經無法見到往年的實力。就所屬議員人數而言，雖然是僅次於清和政策研究會（簡稱為清和會）的第二派閥，但所宣稱的「團結一致、整串肉粽」的「鋼鐵團結」，已完全喪失。二○○九年將政權交給日本民主黨以後，可見到石破茂、小坂憲次、伊藤達也、鴨下一郎、田村憲久、櫻田義孝、棚橋泰文、河井克行、吉川貴盛等，強而有力的中生代議員相繼脫離派閥。
     被舉出向心力降低的原因是，欠缺領導力。二○○九年眾議院大選之後，就任會長的額賀福志郎，儘管曾經擔任過政調會長以及財務大臣等的重要職務，對於總裁選舉，二○○六年以及二○○七年皆決定不進行參選等，完全無挑戰的經驗。包括資金調度或照顧需要者的點在內，雖然對於派閥領袖的額賀福志郎給予高度的評價，但是推舉其作為總裁候選人的呼聲，幾乎可說完全聽不到。似乎已經決定最後的目標是眾議院的議長。
     或許正因為是如此，無法找出替代額賀福志郎的人選，正是平成研的苦惱之處。若提到曾擔任過政府以及自民黨重要職務，並且具有高度實務能力的副會長茂木敏充，是否可整合派閥，亦並不容易。雖然亦提到同樣是副會長的竹下亘的名字，但亦僅止於消極性的選項而已，無法期待如同其同父異母兄長的竹下登前首相般的政治領導力。平成研的創立者小淵惠三前首相的二女兒，曾經是期待的明日之星的小淵優子，因著「政治與金流」的問題而辭去經濟產業大臣以來，可說身不由己。日本自民黨可說正處於群龍無首的狀態。
     然而，平成研的困境並非是最近才開始。一九九二年以小澤一郎為核心的羽田孜團體從經世會脫離作為開端，最大的轉換點可說是，二○○一年的總裁選舉，當時的會長橋本龍太郎前首相，敗給小泉純一郎。其後，高喊「打破老舊的自民黨」的小泉純一郎首相，推動道路公團以及郵政事業民營化、公共事業費用的刪減等的結構改革，給與平成研打擊。在另一方面，小泉純一郎靠近試圖分裂平成研，在該派閥中有力人士的參議院自民黨秘書長的青木幹雄。
     二○○三年的總裁選舉，平成研在派閥內部推舉的候選人藤井孝男下無法進行整合，而慘敗給小泉純一郎。隔年日本牙科醫師會的政治團體的日本牙科醫師聯盟（簡稱為日牙聯）違法政治獻金事件被發現，橋本龍太郎被迫辭去會長職務。平成研出現多數造反議員的二○○五年郵政選舉之後，未被視為是總裁候選人的津島雄二，就任當時懸缺的會長一職，平成研的向心力低落已成為公開的事實。
     平成研的辦公室目前是位於日本自民黨總部後面的全國町村會館的西館三樓。過去的經世會與平成研的辦公室曾位於砂防會館而後是TBR大樓，每一次的搬遷，辦公室的面積皆減半。通勤的職員人數，過去是四至五人，但目前已減少為兩人。作為派閥的陳情處理能力，亦大幅度衰退。過去曾經是穩固組織化，成為總裁選舉以及國政選舉實戰部隊的「秘書軍團」，目前亦已成為敦親睦鄰的聚會。