土地為生產要素之一，也是人們喜歡持有財產的一種。土地具有高度的公共性，其私益與公益難以保持一致，因而引發不少社會問題。其中，地價問題最為複雜，處理極為棘手，市場地價與收益地價往往難以保持一致，而兩者之間的差距愈大，問題愈多，對社會的影響也愈大。
其次，地價與土地利用，具有密切關係，其因果關係向來是爭議的焦點。地價偏高時，土地的利用度就必須提高，以吸收高昂的地價負擔。相反的，土地利用度高，收益大，也能相對的抬高地價。
一般說來，各種土地問題的內容與特徵不盡相同。例如，農地與市地的地價結構及其利用特徵，差異很大。在市地中，宅地、商業用地、工業用地、公共設施用地等其市價與收益價的差距大小不一，土地利用的特性對地價變動的反應亦有差異。本書深入探討這類問題的解明及因應對策的策定，並提供建設性的解決依據。
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現職：國立政治大學地政學系兼任教授、中國土地改革協會理事長、監察院高級顧問／學歷：日本國立東京大學大學院農業經濟博士班畢業、日本國立東京大學大學院農業經濟碩士班畢業、中國地政研究所畢業、台灣省立農學院農業經濟學系畢業
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第一章 緒論
第二章 土地之功能與地價之形成
第三章 收益地價與市場地價
第四章 地價之變動分析
第五章 土地利用緒論
第六章 農地之利用分析
第七章 宅地之利用分析
第八章 商業用地之利用分析
第九章 工業用地之利用分析
第十章 公共設施用地之利用分析
第十一章 墳墓用地之利用分析
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