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2013.06.21

NO.107

週   報

 
 
編輯的話|
台灣的司法該真正獨立了  
五南選書|
找回失落的審判靈魂,才能挽救司法威信的沉淪與社會正義的式微!  
延伸閱讀|
《法官不吐不快的內心話》《律師的貪婪之路》《羈押魚肉》《現聲說法:一位資深法官的回憶錄》《別當政治門外漢》  
近期好書|
《拿破崙》《50則非知不可的政治學概念》  
名家觀點|
朝向人跡罕至的小路前進/范立達 
最新訊息|
台灣建築式樣之美  
   
 

台灣的司法該真正獨立了

 

文/Sherry

一直以來,都以為法律與我無關!都認為法律就是那些專家學者的事,反正我們就只是遵守法律罷了。像我這樣消極對待法律的人,應該存在很多。老覺得反正不要犯法,就永遠不會去法院,也永遠不需要去記法條。但自從我開始接觸法律的書籍之後,慢慢地,我的想法在轉變。
  首先是注意到每年立法院修改法條的會期,再來是,立法院為何要修改這些法?然後,因為詐騙的猖狂,也知道了法官、檢察官是不會凍結人民財產的。但是卻意外發現,有許多高知識份子竟然都是詐騙下的受害者!大家都以為高知識份子一定懂法律?!這不是一個肯定句,反而是高知識份子更容易落入這樣的陷阱裡。
  大家一定都聽過「一審重判,二審輕判,三審豬腳麵線!」這句話。這句話到底是不是真的?根據我這幾年的觀察,是真的!怎麼說呢?常常大家都把焦點放在一審,因此地方法院的法官總是承受莫大的壓力。人民總覺得殺了人、開車撞死人、性侵犯都應該要羈押起來,如果法官判定可交保,媒體就會鼓譟,人民就會包圍法院,控訴「恐龍法官」;如果當庭羈押,大家就會鼓掌稱好,說法官判得好!但是案子進入二審以後,人民的注意力都被轉移了,沒有人在乎當初那個被羈押的人後來怎麼了。一審被判重刑的人,到二審以後可能會減輕刑期,到三審的時候,因為最高法院的「保密分案」,往往都可以逃過一劫。像是先前的陳哲男案件一、二審都重判,但最高法院認為是司法黃牛案,因此發回更審,而更一審的法官依循最高法院的意旨,改為詐欺罪判刑七月。還有之前的發動的「白玫瑰運動」,當時性侵女童的案件,是因為下級審法官受到最高法院見解的拘束,以「有無違反女童意願」為依循,所做出的判決引起了國民的不滿。
  因此,當大家都在罵恐龍法官時,其實都沒有發現最根本的問題,就是出在「最高法院」身上。但是司法不是獨立的嗎?已經獨立於行政、立法之外的司法,為什麼還會受到「最高法院見解」的制約?這就是我們所不知道的潛規則。林孟皇法官於99年時出版「羈押魚肉」,主要是做法治教育的傳播,希望大家都可以有基本的法律常識,而不會被蓄意犯罪者所矇騙。但司法上的問題越來越多,罵恐龍法官的言論不絕於耳,這才正視到對外號稱審判獨立,但法官卻有不得不遵循的「最高法院原則」與「司法人事潛規則」!如果不先打破這些規則,台灣的司法永遠無法獨立,要打破這些規則,除了靠法官們自身的改革之外,國民的力量也是很重要的。因此,在法官找回失落的審判靈魂之前,我們也得不再獨善其身,開始了解法律才是。

 

林孟皇 著


定價420

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找回法官失落的審判靈魂


 

找回失落的審判靈魂,才能挽救司法威信的沉淪與社會正義的式微!

80年代迄今,法律系一直是許多年輕學子的第一志願。一位優秀、熱情的青年,怎麼從第一志願畢業、當上多數人夢寐以求的法官職位後,開始庸庸碌碌、汲汲營營過一位「科員法官」的生涯?甚至變成人民口中食古不化的「恐龍法官」?
原因在於臺灣社會雖已解嚴超過二十年,早已政治民主化、經濟自由化、社會多元化,政治力已不敢公然介入司法時,從未解嚴、只講究論資排輩的封閉司法體系,所謂的依照良心與法律確信從事審判,就只是空談。
  由林法官推動、參與的「改革最高法院」、「精進裁判品質」、「強化司法問責」等一系列司改活動,目的就是希望將法官們從官僚主義所形塑的格式僵化、用語文言化、理由說文解字化、理念信仰空洞化的「桎梏」中解放出來,莫忘初衷,找回自己的司法正義靈魂。
  且讓我們跟隨著林法官的腳步,邁入司法禁地,關心司法、瞭解司法、監督司法,一起改革這個禁錮的官僚體系,為自己、為後代子孫開墾出一片司法淨土!..more
         
 

法官不吐不快的內心話
長嶺超輝 著/林錚顗譯
定價:250元

 

律師的貪婪之路
德博拉.羅德(Deborah L. Rhode)著/張群、溫珍奎、丁見明譯/楊智傑校訂
定價:320元

 

羈押魚肉
林孟皇
定價:350元

 

現聲說法:一位資深法官的回憶錄
李相助 口述、范立達 執筆
定價:450元

 

別當政治門外漢
傑瑞.史東克(Gerry Stoker)著/李珮怡、龐元媛譯
定價:300元

 
                     
 

埃米爾.路德維希 著

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拿破崙
 
   
 
   

 
   
本書用細膩的筆觸,以描寫誕生於法國大革命時期拿破崙的心路歷程為切入點,深刻展示了這位曾經不可一世的英雄人物風雲變幻的一生。在西方的歷史上,沒有哪個人像拿破崙這樣擁有如此長久的讚譽。他以個人非凡的努力,從普通的科西嘉島居民,一躍成為法蘭西人的皇帝,並叱吒歐洲二十餘年。革命讓拿破崙登上了歷史的舞台,更讓戰場上的拿破崙所向披靡。而他也以自己的方式使法國革命擴展到整個歐洲,將歐洲人從沉睡中喚醒。他頒布了《拿破崙法典》,以法律的形式讓法國大革命的成就得以保存,至今,這部法典仍是大多數國家法律的藍本。..more
 
         
 
50則非知不可的政治學概念
 

班.杜普瑞 著

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基本教義主義的力量威脅我們的自由與安全,政府的對策可能會危害我們基本的正義、民主政治與人權。貪腐、戰爭與暴政激起公憤,還有宣傳、政黨的花言巧語,以及見獵心喜的媒體煽風點火。另外諸如國家權力的合理範圍、革命與政治暴力的正當性、社會主義、自由主義與資本主義的意識形態之爭,還有貧窮、犯罪與種族主義帶來的挑戰,想要了解當今的政治討論與政府型態,絕對要熟悉這些政治概念。..more
 
         

朝向人跡罕至的小路前進

新聞評論人 范立達
一○一年元月十一日司法節,台灣的司法圈發生了一件很轟動的大事。總計有五百六十三位法官參與連署,提出「票選最高法院院長」的訴求。這在講究期別、倫理的司法界,當然是件罕見的行動。
  最高法院,算是審判系統的龍頭。位居終審位置的最高法院,在訴訟上本來就有一錘定音的強大威力。民、刑庭會議所選編出來的判例,也有拘束下級審的效力。候補、試署法官想要升為實授,判決書送審時若沒入最高法院法官們的法眼,保證打槍。在二審熬了多年,想踏進長沙街(最高法院院址)這棟巍峨的大樓,也得等裡頭的大老們點頭,才有可能廁身成為其中一員。所以,雖然這幾年,「法官無大小」的聲音,喊得震天價響,但骨子裡,沒把升到最高法院當成人生最終志願的法官,幾希。也因此,就算再有理,想造最高法院的反,還是得冒著非常大的風險,甚至要賭上自己一輩子的前途。
  但為什麼有這麼多人甘冒大不韙,挑戰最高法院的權威?難道最高法院真的積重難返,腐化、僵化到了一個不徹底改革,就不足以重生的地步了嗎?
  不說不知道。原來,性侵女童案,「不能證明違反其意願」,始作俑者,是最高法院。原來,依規定應該透明,但卻堅持維持「保密分案」制度的,是最高法院。原來,把公開審理、行言詞辯論程序從原則變成例外的,是最高法院。
  最高法院問題重重,但長期以來,最高法院依然法相莊嚴。套句前美國聯邦最高法院大法官傑克森(Robert H. Jackson)的說法:「我們不是因為不會犯錯,而成為最終,而是因為我們是最終,所以不會犯錯!」 (We are not final because we are infallible, but we are infallible only because we are final. )任何爭議,最後都是最高法院說了算數。即使最高法院的見解嚴重背離人民情感,但除非他自己更正,否則仍然得以他說的為準。
  如此權威、如此霸道。但隔行如隔山,身為圈外人的你我,不可能知道這座望之儼然的司法殿堂裡,藏著這麼多問題。圈內人雖然清楚,而且不少人可能還深受其害(例如:判決被撤銷、書類送審被打槍),但他們長期處於論資排輩的環境下,卻也只能選擇隱忍不發。日復一日,最高法院沉痾難解的局面就這麼形成。
  要打破這樣的醬缸文化,必須有人登高一呼。而本書作者林孟皇法官,就是登得最高,呼喊得最大聲的一位。
  要站得那麼顯眼、喊得那麼大聲,不是一件容易的事。隨便數來,這樣的人,至少要有以下的特質:首先,他的觀察力要夠敏銳,能從不疑處有疑,能從大家都習以為常、相沿成習的規律裡,發掘問題。第二,他的道德勇氣要夠強大,要敢挑戰權威,不畏強權,不懼譏讒,要有自反而縮,雖千萬人吾往矣的氣魄。第三,他的熱情要具感染力,筆鋒要常帶感情,跟隨者才會時時受到鼓舞,也才會願意隨他一同前進,造成浩浩蕩蕩,勢不可擋的力量。最後,他的本業一定要兼顧,本份的工作一定要做到無懈可擊,如此,在行動時,才不會給對手有可攻擊的破綻,也不會被譏為眼高手低、光說不練。當然,這樣的人,還要有不求升官的覺悟。因為,在改革的過程中,勢必得罪一缸子的人。在衝撞體制的同時,如果沒有抱著破釜沉舟的決心,如果還時時刻刻想著自己的後路、未來的仕途,就不可能義無反顧的勇往直前。
  幸好,以上這些人格特質,林孟皇法官都具備。
  當輿論一片譁然,群起批判「恐龍法官」的同時,是他跳出來告訴外界,一審法官很無奈,因為他們只能援用最高法院不食人間煙火的判例去判,真正的問題是出在最高法院;當大家都發覺最高法院的確有問題時,是他破除迷霧,直指核心,告訴大家「打蛇要打七寸」,要先改變最高法院院長的人選及任命方式,才有可能改變一切。當改革的勢力集結,形成沛然莫之能禦的力量時,是他不斷提筆為文,告訴司法圈外的我們,為什麼他們必須造反,為什麼他們的造反有理。
  他嫉惡如仇,而且夠激烈。當他知道最高法院法官蕭仰歸為涉案的兒子關說時,他不顧情面的在「法官論壇」網站中公開揭露,讓蕭法官受到休職的懲處。而當蕭法官休職期滿,申請復職時,也是他率先在「法官論壇」網站中揭發此事,並不惜以辭去司法院人審會委員的職務,作為抵制蕭仰歸回任法官的籌碼。
  他搞運動、他倡議改革,但他的本業並沒擱下,該審理的案件,該製作的判決,一件不少,而且品質皆屬上乘,讓有心人士也無話可說。
  這樣的人會不會很難相處?或許會。如果理念與他不同,一定很難跟他交朋友。如果膽小怕事,一定很怕被他拖累。如果只想本本份份作好自己的工作,一定覺得他太吵。不過,道不同,不相為謀,這本來就是千古不變的道理。
  從事改革運動的人,路一定走得較一般人更寂寞、更辛苦。幸好,林孟皇法官熱情依舊,而且很懂得苦中作樂,自我解嘲。當他倡議改革最高法院,而受到保守勢力排山倒海而來的抵抗時,他不無幽默的說:「謝謝最高法院資深學長們的『頑強抵抗』,讓我們可以不斷的鍛鍊意志、培養膽識、充實知識、強化論述,豐富了我們的人生經驗。」
  而強化論述的具體實踐,就是著書立作。
  我相信,當夜闌人靜時,透過在電腦鍵盤上飛快敲打的雙手,林法官把他所思所得,化為一句句的文字、一章章的論述,那不但是一種鍜鍊,同時也是一種渲洩、一種沉澱、一種省思。他也為他人生的志業,留下一篇篇的紀錄。
  兩年多前,林法官推出他的第一部處女作《羈押魚肉》,而且初試啼聲就榮獲金鼎獎,如今,林法官以同樣的熱情推出第二本著作,內容也同樣精彩。
  這本書的前三篇,大多是林法官原本投書於司法機關內部網站「法官論壇」中的精彩文章,原本屬於「限閱」性質,只有司法圈內人能夠一睹為快,如今林法官大方分享,我們也才終能一窺究竟。但由於這三篇文章本來就是寫給「內行人」看的,所以對不諳司法體制的讀者而言,在閱讀及理解上可能會稍嫌吃力。但若想了解司法改革的歷程,這部分的文章會提供很大的幫助。第四篇則是林法官之前投書於報端的文章,性質更接近於「法普」,簡單易懂,又能精準切入問題核心,非常值得一讀。
  改革的路,非常辛苦。對於林法官擇善固執的勇氣,除了佩服,還是佩服。看到林法官的新作出爐,也體會到他一路走來的艱辛。最後,想以一首我非常喜歡的詩,送給林法官,也送給所有致力於司法改革的朋友們。

沒人走的路(The Road not Taken)             /羅勃.彿洛斯特(Robert Frost)

黃樹林裡有兩條路,
很遺憾我不能都走,
我孤單的佇立良久,
向其中一條極目望去,
看它淹沒林蔭的深處。
但是我選擇了另一條路,
一樣平直,
它青草如茵,還未被人踩踏,
如有過往人跡,路的狀況會相差無幾。
那天早晨,兩條路都覆於枯葉下,
啊!原先那條路留給另一天吧!
明知一條路會引出另一條路,
我懷疑我是否會再回到原處。
多年後的某時某地,
談起此事我將輕聲嘆息,
樹林裡岔開兩條路,
而我卻走向了人跡較少的那一條
最終,那使得一切都變得不同。
 

 

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賀!!五南出版的廖玉蕙老師的經典文學--宋朝詩人故事;台灣書房出版論語故事--孔子與他弟子們的故事,榮獲第63屆好書大家讀!!
【新聞書評】
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