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2012.11.02

NO.80

週   報

 
 
編輯的話|
勞保軍公教保農保國民年金9 A立委大亂鬥  
五南選書|
見證臺灣社會福利發展一甲子  
延伸閱讀|
《思考的藝術:批判與創造思考》《社會政策與社會立法-兼論其社工實務》《社會福利》《社會問題》《社會福利與行政》  
近期好書|
《社會工作實習教戰守冊》《兒童福利》  
最新訊息|
五南文庫書展,收藏所有經典/賀!!書泉出版《玩出創意2:48個酷炫科學魔術》榮獲第36屆金鼎獎  
   
 

勞保軍公教保農保國民年金9 A立委大亂鬥

 

文/Tom

今年光輝的10月最熱鬧的不是辛亥革命或是政治節慶,而是從勞保可能破產的時間提前,引發出連串的檢討,軍人公務人員和公立學校教師的退休待遇被拿出來檢討,立法委員也被冠上「9A」名號,一時間,不論哪種保險身分都有意見,各種情緒也一觸即發。

  所有的制度都有歷史因素,也都是當時選票、行政、立法角力下的產物。如果不了解歷史,就很難找到脈絡;要談改變,也要從制度的源流看。

  日本的勞工年金所得替代率0.7125,費率17.35%。2009年1月起實施的,台灣的勞工年金所得替代率從2007年設計的1.3%到2008年立法的1.55%,最高費率13%;台灣有著較低的費率較高的替代率,不嚴重赤字也難。之所以會如此,是因為在2008年的立法過程中,討好職業團體勞工。

  軍公教保險一樣有破產的麻煩,不論是18%或是月退制度,也都在立法過程中可以看到各種設計不良的情形。

  1995年公教人員退休新制,支領月退休金的替代率超過75%,由於月退休俸全年有65萬元屬免稅,所得替代率將高達93%,遠高於工業先進國家的55%到65%。

  蘋果日報在2011年9月20日,刊載美國作家柯翰默(Charles Krauthammer)的文章,他形容社會安全福利是龐氏騙局(有如台灣俗稱的老鼠會)。他說:「在龐氏騙局中,早先投資的人可以連本帶利拿到錢,但這些紅利並不來自於任何可獲利或生產性的活動,它們完全是後來的參與者所付的錢。」

  「當社會安全福利金從1940年開始每月發放時,每名退休人士有160名工作者供養。到1950年,供養人數減為16.5人;現在變成3個人工作養1個退休者,20年內將減為2人養1人。」

  「俾斯麥在1889年創辦社會保險制度時,武斷地把退休年齡訂在70歲;這傢伙還真聰明,當時的預期壽命不到50歲。」

  「小羅斯福總統在創設社會安全福利制度時,選擇65歲作為申領退休金的年齡,而當時的預期壽命是62歲,今日的平均壽命已幾乎高達80歲。社會安全福利當然是個龐氏騙局,總統候選人該問問自己:你打算矯正社福金制度嗎?」

  柯漢默最後問的是美國總統候選人,不過好像也適合問台灣的總統候選人。

  林萬億老師在<<臺灣的社會福利:歷史與制度的分析>>這本書中,有深入精闢的分析,非常建議關心台灣社會福利的讀者閱讀。

 

林萬億◎著


定價850

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臺灣的社會福利:歷史與制度的分析


 

社會福利是一個國家政治、經濟、社會、文化的產物。臺灣的社會福利也不例外,隨著國家的形成與轉型、政治的民主與演變、經濟的蓬勃與遲滯、社會的開放與多元、文化的文明與束縛,造就了臺灣的福利體制從福利侍從主義到發展取向,其間家庭、社區、志願組織扮演基石、創新、後備的角色。         

  本書從戰後臺灣社會福利的啟動談起,沿著政策的制訂、法律的通過的線路,將臺灣每一個領域的社會福利切割成若干階段,其間以事實資料夾雜著評論呈現。而事實資料不可免俗地是採納官方的方案與統計,因此,難免有些瑣碎與無趣,但是,作者已試圖擺脫業務報告的方式,而是將社會福利學理貫穿其間。亦即,本書對臺灣社會福利發展一甲子做了盡可能的忠實見證。..more
         
 

思考的藝術:批判與創造思考
Vincent R. Ruggiero/李政賢 譯
定價:430元

 

社會政策與社會立法-兼論其社工實務
林勝義
定價:380元

 

社會福利
林萬億
定價:610元

 

社會問題
林信華 著
定價:360元

 

社會福利與行政
江亮演、洪德旋、林顯宗、孫碧霞 編著
定價:600元

 
                     
 

沈詩涵◎譯

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社會工作實習教戰守冊
 
   
 
   

社工領域新鮮人的新生入學手冊

 
   
實習是社會工作學生與社會工作實務第一次面對面的接觸,實習經驗對於成為一個社工的過程有關鍵且不可取代的意義,不僅讓修習社會工作的學生驗證社會工作的廬山真面目,也影響未來在社會工作領域的職涯選擇。

  本書用貼近學生的角度,提供社會工作學生在實習中全面的引導,除了細緻的分享為實習的學習需預做的準備之外,還討論了實習對於學生日常生活、家庭、未來課業等方面的影響,宛如社會工作學生作為社工領域新鮮人的新生入學手冊,陪伴社工學生面對忐忑又期待的實習。..more
 
         
 
兒童福利
 

林勝義◎著

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兒童福利的歷史製度、趨向及未來

 
 
為使每一位兒童有美滿家庭,可以快樂的成長,本書以「理念—政策—法規—制度—福利服務」的架構,分成十二章,分析兒童福利的重要議題。同時對英、美、法、瑞典、日本的兒童福利進行比較,歸納其特色和發展趨向,提供臺灣未來推動各項兒童福利措施。..more
 
         
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