「全民健保總體檢」，揭露健保體系的內幕真相！

全民健康保險實施十五年以來，不僅國人滿意度極高，更享譽國際。但成就的背後，面臨永續經營的挑戰卻愈來愈大。回顧過去健保改革，多以增加健保財源，或短期醫療費用節約策略為重點，未能全面檢討當前醫療資源分配錯置的現象。

　　2009 年夏天，監察委員黃煌雄委員邀請沈美真和劉興善兩位監察委員，開始進行全民健保總體檢案。雖然黃委員對於民生議題並不陌生，且在 2000 年也曾辦過我國社會福利制度總體檢案，但全民健保總體檢案的困難程度卻超乎他的預先想像。事實上，當黃委員走入複雜而龐大的醫療體系之後，發現自己不但陷入在健保政策與醫療生態的交會與擺盪之中，而且遭遇到各式各樣的質疑，甚至流彈。

　　但黃委員並不氣餒，繼續默默走訪醫療院所一家又一家，傾聽座談會的發言一場又一場，直到半年之後，有了深入瞭解，才「敢」開口說話；最後他的誠意贏得各界的感動與信任，得以深入問題核心，發掘真相。總計，黃委員足足花了一年半的時間，以臺灣水牛的精神，從臺灣頭走到臺灣尾，再從臺灣尾走回臺灣頭，且深入山之巔、海之濱，總共訪問了兩百多家醫療院所，邀請三千名以上的學者專家、醫療院所各級主管和民間團體代表參加座談，以及舉辦九場官員約詢，全面體檢臺灣醫療資源的分配正義問題。

　　現在，我國全民健保總體檢報告，將以「全民健保總體檢」一書付梓，我們應該珍視這本報告揭開第三波健保改革序幕的歷史意義，而且相信本書豐富的內容也將成為今後各界研究臺灣全民健保不可或缺的參考史料，期盼藉由本書帶領國人邁向公平正義的醫療環境。